31, 10月, 2020
一张表格统到底为基层抗疫减负

一张表格统到底为基层抗疫减负

“每天上午10:30左右,我们都会把《街道疫情防控日报表》统计好,通过办公邮箱上报。”天津市河东区东新街道一名社区干部向记者介绍,“现在统计表定时定量定人,再不用担心刚下社区就被叫回来,不会出现手忙脚乱填写各种报表,甚至忙中出错的情况了。”

记者看到,这张表格汇总了入户走访、医学观察、网信工作、防疫宣传、卫生清整等5大类工作,相关数据一目了然。

入境手续的简化和旅游市场的完善,也对中国游客产生了更强的吸引力。2019年6月,在中国驻柬埔寨大使馆的积极推动下,柬埔寨移民总局正式启用新版中、英、柬三个语种的柬埔寨入境卡,简化出入境手续,受到中国游客普遍欢迎。9月,中国驻柬埔寨大使馆召集多家当地旅行社、旅游巴士公司、租车公司,举办中国游客赴柬旅游安全座谈会,提示相关旅游服务机构提升安全意识,杜绝“零团费”等旅游市场乱象,切实保障来柬游客权益。

为避免基层干部成为“表哥”“表姐”,各区各部门不仅对报表内容予以规范,在信息采集和报送途径上,也充分运用网络信息化手段,实现“网上传、不见面”。

每天6:00起床,凌晨到家。杨小丽需要提前做好消毒工作,佩戴头套、手套、护目镜、口罩等,等待每一个航班的抵达。很多晚上两个航班要等五六个小时,凌晨12点多飞机才落地,有时候还会延误,杨小丽便与同行的志愿者一起在机场外吃泡面。

为两国未来各领域合作创造更多便利

“我们希望中国游客可以到柬埔寨的更多城市旅游。不仅仅是吴哥窟,柬埔寨的每一片土地都欢迎中国游客的到来。中国游客到哪里,哪里就会有发展机遇。”在唐坤看来,西港的发展便是一个实例。西港能从最初的一个沿海小城发展成为一个人口近30万的都市,其中一个重要原因就是中国游客的到访和中国投资者的投资促进了西港的发展,提高了其国际知名度,为当地创造了大量就业机会。

“中国游客到哪里,哪里就会有发展机遇”

杨小丽在前方参加疫情防控志愿工作,她的爸爸和弟弟则每天晚上轮流接她回家,妈妈负责消毒洗衣。不管多晚一家人都会等杨小丽回来后才睡,抗疫工作的背后是一家人的坚守。

这样的工作方式进行了10天后,根据云南疫情防控安排,从手写登记方式改变为扫二维码登记,杨小丽便用“小蜜蜂”讲解扫码登记事宜,一天要讲解十几个航班,每次进去都会出一身汗,出来一口气喝掉半瓶水。

杨小丽回忆说,刚开始有很多人防疫意识不够,远远看到就绕路走了,还有部分不戴口罩不听劝的行人恶语相对,每每这个时候她会同其他志愿者相互打气。“辛苦你了”“感谢你们了”是杨小丽在志愿工作中收到最温暖的回馈。

图为杨小丽在机场登机信息。本人供图

旅游业的兴旺得益于交通的便利。目前,柬埔寨金边市、暹粒市和西哈努克市(又称西港)已同中国数十座城市开通直航,每周往返于中柬两国之间的航班约500架次。柬埔寨政府也在努力开通往来中国的陆路、海路等其他旅游线路,争取让中国游客可乘坐飞机、汽车、轮船等不同交通工具到柬埔寨旅游,感受不一样的沿途风光。

图为杨小丽在机场登机信息。本人供图

不间断工作20天,每天休息不超过5个小时,带着护目镜口罩在大厅忙出一身汗,出来又着凉,每天反复10几次,杨小丽被强制休息了。

国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。柬埔寨民间社会组织联盟论坛项目计划部主任谢莫尼勒对记者表示,在“文旅年”的带动下,中柬人文交流活动蓬勃开展,两国人文交流之花绚烂绽放,为两国民众相互接触、加深了解提供了宝贵机会。尤其使柬埔寨民众对中国有了更深认识,这将为两国未来各领域合作创造更多便利。

图为杨小丽在参加道路宣传工作。本人供图

2019年12月,第八届柬埔寨海洋节在南部沿海省份贡布省举行。在开幕式上,主办方特意邀请来自中国等五个国家的演出团队登台表演。第一个出场的中国演出团队表演了极具特色的戏曲舞蹈节目《雏凤凌空》,博得当地民众齐声喝彩。据贡布省省长邱岱介绍,贡布省传统支柱产业是农业和水产养殖业。经过政府积极推动,如今,贡布省依托海滨优势,建立了海滩度假区,当地旅游产业发展也渐成规模。“贡布省欢迎包括中国游客在内的所有国际游客。我们的未来一定会有更好的发展。”邱岱说。

本报赴柬埔寨特派记者 赵益普

每送走一个航班的旅客,杨小丽与志愿者们都需要进行一次消毒,有时也会有医生为他们讲解防护知识,每天重复着一样的工作,但想到这个志愿工作就能给德宏带来平安,她觉得一切都是值得的。

2月16日,在德宏州委的组织下,杨小丽再一次转移“战地”,到德宏芒市机场配合医护人员做好航班降落的信息登记及防疫宣传工作。

“从细微环节抓起,用实际效果检验,跟进督导各区各单位立行立改、即知即改、落细落实。”随即,天津市各区探索数据统计新模式,普遍实行一张表统到底,有效缓解基层的压力。

疫情防控中到底存在哪些形式主义问题?困扰基层干部最突出的问题是什么?如何以监督实效保障疫情防控工作高效顺畅?2月上旬,天津市纪委监委机关组成10个调研组,利用一周时间,带着问题深入16个区的19个镇街、30个村居实地调研,通过个别座谈、询问查看、走访体验等方法,了解疫情防控和基层负担的真实情况。

2月7日,杨小丽加入云南省德宏州芒市光芒志愿服务队。每天的工作是到街道、菜市场、广场公园等人员聚集区,发放疫情防控宣传单,劝导行人戴口罩等。

“此前,我们在督导检查中发现,基层干部面临层层报表、重复报表的问题,有些还不分时间节点,发下通知很快就要结果,确实让基层干部苦不堪言。”天津市纪委监委第五监督检查室有关负责同志说,“表象是‘表格抗疫’,根子却是形式主义。”

“文旅年”为吸引更多中国人来柬旅游、经商提供了新机遇。借着“旅游热”,柬埔寨正在积极开发旅游资源,希望挖掘更多旅游热点,打造更多热门城市。

“现在好多了,报表事项做了合并精简,更多力量可以向社区一线倾斜,我们把更多的时间和精力投入到疫情防控具体工作中。”一名社区工作人员在市纪委监委第五监督检查室“杀回马枪”时高兴地说。

(本报金边12月28日电)

2019年是“中国—柬埔寨文化旅游年”(简称“文旅年”)。两国文化和旅游部门举办了形式多样、内容丰富的文化旅游活动,推动了柬埔寨旅游资源的开发。中国游客是柬埔寨外国游客主力军,2019年中国访柬游客总量继续取得突破。双方密切的人文来往,促进了文明互鉴、民心相通,为共建中柬命运共同体培育更加深厚的民意和社会基础。

关闭离汉通道,是阻止疫情扩散的必要之举。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,我们有习近平总书记的亲切关怀,有省委省政府的周密安排,有全国人民的关心支持,目前,武汉市大宗商品、食品、医疗防护用品等储备充分、供应顺畅。请广大市民不用恐慌,不必囤积,以免造成不必要的浪费。

图为杨小丽在社区堵卡。本人供图

坚持问题导向,提出意见建议。深入调研之后,天津市纪委监委起草《关于整治疫情防控工作中形式主义切实为基层减负的调研报告》,以市委文件印发,督促全市各区各部门各单位对照检视、全面整改疫情防控工作中的形式主义问题。下发《关于进一步加强疫情防控监督执纪问责工作的通知》,在工作清单中明确把“表格抗疫”等形式主义列为监督重点。

“有的市级单位设计各种表格,层层转包下来,最终都是由社区填报。”“表格内容几近相同,统计口径却不一样,而且要在一天内分送不同部门,时间全耽误在填表报数上。”“有的甚至还要报送在马路上劝导多少人戴口罩。”……在疫情防控工作最吃劲的关键阶段,“表格抗疫”一度成为基层干部诟病的“热词”,不少一线基层干部一提到“表格抗疫”就头疼。

柬埔寨旅游部部长唐坤对本报记者表示,中国游客一直是柬埔寨外国游客主力军。“快速增加的中国游客给柬埔寨旅游业带来了重要机遇,也对相关机构的管理和服务水平提出了新的要求。”唐坤表示,柬埔寨政府将继续为中国游客提供便利服务,不断完善柬旅游业的各个方面。

中国驻柬埔寨大使王文天告诉本报记者,中柬传统友好需要通过人文交流来传承。2019年,中柬两国文化和旅游部门是推动双方文化和旅游交流的重要引导力量,不仅组织了大量的交流互访活动,也推动了相关合作项目走深走实。“文旅年”即将于2020年3月圆满闭幕,但中柬两国人文交流的步伐不会停止。

武汉市新型冠状病毒感染的肺炎指挥部

面对来往的旅客,杨小丽要详细记录他们的联系方式、出发地、目的地、出行事由等详细信息,如果在本地停留者还会给出隔离条,让其自行居家隔离14天,并介绍注意事项。

中国连续多年成为柬最大海外游客来源地

3月3日下午,杨小丽在接了一班航班后,走出行李提取大厅门口时,体温监测仪突然发起警报。她被告知体温监测38.5℃,在紧急前往医院检查后,医生说是超负荷工作导致。

“志愿服务期间,我看到了、听到了很多的人间大爱,也收获了友谊,疫情还未过去,我们机场勇士小分队依然在坚持。我爱中国,爱我们这个黎明之城,爱这儿热热闹闹的街道,爱跳广场舞的阿姨和穿梭的车辆……只要我们守望相助,一定能打赢疫情防控阻击战。”杨小丽说。

近年来,中国赴柬旅游人数持续高速增长。在“文旅年”的带动下,2019年前10个月,中国访柬游客已突破202万人次,同比增长24.4%,占外国游客总量的38.3%。据柬埔寨旅游部预估,2019年全年中国访柬游客将超过250万人次,2020年这一数字有望达到300万。中国连续多年成为柬最大海外游客来源地。

“我们正在加强西港的基础设施建设,不断提高西港接待国际游客和投资者的能力。”唐坤表示,希望在“文旅年”的带动下,中国游客可以发掘出柬埔寨的“下一个暹粒和西港”。

“请外来人员扫码登记信息……”在河西区纯正里社区,大喇叭不间断地播放着登记提示。天津市公共场所开展“津门战疫”扫码行动后,基层干部纷纷为这种方便高效的填报信息方式点赞。

柬埔寨是历史悠久的文明古国。世界文化遗产吴哥窟、柏威夏寺和三波坡雷古寺是闻名遐迩的热门旅游景点,神秘的“高棉微笑”、婀娜的“仙女舞”都令世界倾倒,也吸引着广大中国游客。

2月13日,杨小丽服务的“战地”从街道转到了社区。从8:00到18:30,她在社区门口堵卡询问,记录情况。除了做好人员登记外,杨小丽还带着宣传疫情防控知识的音响,到社区周边和商铺街道进行疫情防护知识宣传。

二月下旬,机场志愿者紧缺,杨小丽联系了多位同学,希望她们加入。杨小丽说:“我们从小一起长大,在这里我们一起做志愿回忆着童年,这种相聚方式很有意义。”

中柬传统友谊源远流长,吴哥古迹的壁画上刻有两国人民一千多年前友好交往的生动场景。近年来,两国之间的人文交流活动频繁展开。

在这个过程中,杨小丽遇到过很多类型的乘客,有语言不通的、来出差没住的地方的、不识字或看不清的、脾气特别暴躁的等,遇到的情况不同,解决的方法也不同,杨小丽与志愿者们尽最大的耐心去帮助每一位有需求的乘客。

一张表格统计疫情防控各类信息,实现一口收集、一口报送,有效破解了区、街道、社区、科室多头要数、多头报表、多头联系的弊端,切实减轻基层干部负担。

2019年,中柬两国文化和旅游部门合作举办了“感知中国·江苏文化周”、澜沧江—湄公河文化旅游交流暨中老柬历史古迹自驾游、第四届中柬优秀电影巡映等丰富多彩的文化旅游交流活动,让柬埔寨民众近距离感受中国文化。同时,柬埔寨国家博物馆赴华参加“丝绸之路国家博物馆文物精品展”“亚洲文明联展”等活动。柬埔寨多个文艺团体在亚洲文明对话大会期间的演出也吸引了中国观众的浓厚兴趣,推动着高棉文化在中国的传播。

“对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,必须早发现、早处置,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、战疫不胜利不罢休,确保基层干部能够在抗疫一线轻装上阵。”天津市纪委监委党风政风监督室有关负责同志表示。(本报记者 李灵娜 通讯员 宋潇纶)