10, 4月, 2020
湖北省高院依法严惩涉疫情防控的5类犯罪行为

湖北省高院依法严惩涉疫情防控的5类犯罪行为

新华社武汉2月5日电(记者梁建强)记者5日从湖北省高级人民法院获悉,湖北省高院已制订下发《关于充分发挥审判职能为新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控提供司法保障和服务的意见》,要求各级法院认真落实党中央、国务院、最高人民法院和湖北省委、省政府关于疫情防控相关决策部署,充分发挥审判职能作用,切实维护社会稳定,保护广大人民群众的生命健康安全和合法权益。其中,明确了5类将依法严惩的刑事犯罪类型。

这一意见指出,各级法院要充分发挥刑事审判职能作用,依法严惩涉新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的犯罪行为,切实保障疫情防控工作顺利进行,坚决维护社会大局稳定。其中,重点提及了5类:依法严惩利用疫情危害公共安全的犯罪行为;依法严惩涉医犯罪,制售假劣药品、医疗器械犯罪行为;依法严惩失职渎职、妨害公务、借机造谣传谣犯罪行为;依法严惩利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱市场秩序犯罪行为;依法严惩捕杀和非法收购、运输、出售国家重点保护野生动物和制品犯罪行为等。

国资监管改革也从管企业向管资本转变。2019年版授权放权清单出台;国资国企在线监管系统和涉企事项网上服务大厅基本建成;国有资本投资、运营公司试点企业“一企一策”授权放权……国资监管的系统性有效性稳步加强。

嫦娥四号月背圆梦、长征火箭海上升空、国产航母南海入列、京张高铁顺利投运、中俄东线投产通气、5G网络正式商用……2019年,央企科技创新实现重大进展。1至11月,中央企业研发投入同比增长24.6%,创新动能持续增强。一大批关键核心技术攻关迈出实质性步伐,在今年国家科技奖项评选中获奖比例超过40%。

国内外经济形势复杂多变,对中央企业来说,开拓国际市场的挑战性增强,市场变化的不确定性上升,获取重要技术和服务的难度增大,2020年中央企业将如何有效应对,增强国有经济的竞争力和创新力?

央企供侧给侧结构性改革持续深化。压减工作提前完成,累计减少法人超过1.4万户;“处僵治困”总体工作进度达到96%;钢铁、煤炭去产能任务全面完成,国有资本配置效率进一步提升,整体功能进一步优化。

在质量效益持续增长的同时,国企改革也迈出重要步伐。

郝鹏也同时指出,目前有的中央企业仍存在规模扩张冲动较强、热衷低水平重复建设、产业转型升级步伐缓慢、市场化改革迟缓等问题,要切实加以解决。

1至11月,中铝集团、中化集团、保利集团等28家中央企业净利润同比增长超过20%;8家央企净利润超过500亿元;3家石油石化企业压缩桶油成本0.6美元,3家电信企业销售费用占收入比同比下降1个百分点……“这一年,中央企业坚持贯彻新发展理念,发展质量和效益持续提升,以供给侧结构性改革为主线,持续向高质量发展迈进。”国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示。

一方面,国有企业推动中国特色现代企业制度建设规范化程序化,包括加强和改进董事会建设,完善“三重一大”决策事项清单等;另一方面,不断健全市场化经营机制,包括实施三项制度改革专项行动、探索建立职业经理人制度等。数据显示,目前超过100户控股上市公司和科技型企业实施股权、期权、分红激励。

意见要求,各级法院要积极研究疫情发生后民事商事审判工作面临的新情况、新问题,树立利益衡平理念,多做调解工作,依法平等保护各方当事人权益,切实维护社会稳定;依法妥善审理医疗损害责任纠纷案件、劳动争议案件、合同纠纷案件,对于诉讼时效纠纷,当事人主张根据疫情原因适用诉讼时效中止的,人民法院应当予以审查。

国资委提出,明年要在建立市场化经营机制上实现新突破。明年将是中央企业三项制度改革专项行动落地年,要在子企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理,推动建立生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的分配机制。

中央经济工作会议指出,要发挥国有企业在技术创新中的积极作用。郝鹏提出,中央企业要充分发挥在技术创新上的主力军作用,聚焦科技前沿领域,尽早取得一批重大成果。他同时提出,要激发科技人才创新创造热情,加大对领军人才和创新团队的激励力度。

“中央企业紧紧围绕增强活力、提高效率,推动国企改革重点任务落实落地,中央企业活力动力得到有效激发。”郝鹏指出。

意见还要求,各级法院要充分发挥行政审判职能作用,依法支持和监督行政机关依法履行职责;要坚决贯彻落实执行工作相关部署,依法审慎开展执行工作,注重保障疫情防控参与机构正常运转。

保利集团重组中丝集团、中国宝武重组马钢集团,招商局集团重组辽宁港,航空工业集团主动退出非主业,涉及的国民经济大类由75个减少到54个。“中央企业大力开展战略性重组,持续深化资源整合融合,积极发挥了1+1>2的良好效应。”郝鹏指出。

据了解,国务院国资委明年还将在中央企业中组织开展“对标一流管理提升活动”,加强国企与世界一流企业、行业先进企业的对标,既注重量化指标对标,也注重管理理念、创新能力等方面的对标,打造创建世界一流企业的标杆和样板。

2019年,中央企业新增混合所有制企业超过1000户,通过资本市场、产权市场引入社会资本超过1500亿元。“2020年要在推进混合所有制改革上实现新突破,着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,探索建立科学高效的差异化管控模式,做到派得进人、管得住事、防得住问题,坚决防止‘只投不管’。”郝鹏指出。