03, 12月, 2020
西北五省区检察机关保障营商环境和生态环境

西北五省区检察机关保障营商环境和生态环境

新华社兰州12月13日电(记者王博)12日,甘肃、陕西、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团的检察机关共同确立跨区域协作工作机制,在维护西北地区公共安全、优化营商环境、保护生态环境等领域开展广泛合作。

据甘肃省检察院介绍,西北五省区和新疆生产建设兵团的检察机关将围绕维护公共安全、优化营商环境、保护生态环境、保护历史遗迹和文物、保护红色资源等方面,通过加强检察长联络、跨区域办案协作、检察理论研究、资源信息共享、人才交流和培养等方式,构建“精准化打击、多元化监督、专业化办案、社会化治理、法治化服务”的工作格局。

在作好一系列筹备工作的同时,解救行动被列入议事日程。

2008年以来,以杜少平为首要分子,被告人江少军、姚才林、杨华、杨松、宋峙霖、王红、成珊、杨天豪、王文、杨澄、张仕杰、杨德勇为成员的13人形成的恶势力犯罪集团,以暴力、威胁等手段催收高利贷本息、插手民间纠纷,从中谋取不法利益,共同故意实施了寻衅滋事、非法拘禁、聚众斗殴、强迫交易等多起犯罪活动。此外,2005年4月,杜少平还伙同他人故意伤害致一人轻伤。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准,决定给予冯家聪党内严重警告处分。

杜少平等被告人出庭受审

“进入房间后,我们都惊呆了,这个孩子简直就是睡在垃圾堆里。”秀峰区委政法委委员贺明说,门打开后,房间内传出一股刺鼻的气味。在一堆堆难以下脚的杂物中,留着一头蓬乱长发的小龚亮躲在一个角落里,面色苍白。他穿着女式睡衣,手中紧紧攥着一个手机。“我们原以为孩子被禁锢了9年,身心健康必然受到严重创伤,但令人欣慰的是,孩子的身高、健康状况以及谈吐与正常孩子并没有明显的差异。他白天睡觉,晚上在屋里玩手机,还认识了不少字。”

目前,9岁的龚亮被送往外地的一家康复机构进行康复训练,他早上学习文化知识,下午进行体能锻炼。

“这个孩子反应很快,表达能力也蛮好的,就是还不会写字。”12月12日,龚亮的指导老师在电话中告诉中国青年报·中国青年网记者,经过两周多的训练,龚亮已经适应了新的环境。尽管从前母亲经常打他、每天只给他泡一餐方便面吃,龚亮偶尔也会想打电话给妈妈。

经中共云南省委批准,云南省纪委对云南省人大常委会原委员、内务司法委员会原主任冯家聪违纪问题进行了立案审查。

3.云南省人民政府原参事郑蜀饶违反工作纪律问题

今年11月11日,秀峰区委政法委召集桂林市公安局秀峰分局、秀峰区法院、区民政局、区卫建局、丽君街道办事处等部门负责人召开会议,就解救孩子作出具体部署。会议要求,这次行动是坚决落实“不忘初心,牢记使命”主题教育的实际举措,要合力攻坚,在本周之内把孩子解救出来。

2019年7月,桂林市秀峰区民政局向区人民法院提出申请,请求撤销龚霞的监护人资格。当年8月,秀峰区人民法院作出判决,认为龚霞不适宜再继续履行监护人的职责,遂撤销龚霞对龚亮的监护人资格,指定其外公为龚亮的监护人。

在老师看来,这个曾被禁锢多年的男孩在性格方面并没有表现得与别的孩子有什么不同。他懂礼貌,体能训练虽然比较辛苦但也能坚持,很快就在康复机构结交了一些新朋友。由于饭量不错,他的身体机能恢复得很快。龚亮一开始缺钙、四肢无力、走路有些内八字,目前可以正常行走,预计经过半年的康复训练,小龚亮就能进入普通小学接受正常教育了。

经查,1999年3月,孙小虹在担任云南省高级人民法院院长期间,在孙小果案二审过程中,云南省高级人民法院未能坚持审判独立原则,将对孙小果的刑罚由死刑立即执行改判为死刑缓期二年执行,造成严重后果和影响,其行为违反了工作纪律。

一名社区干部告诉中国青年报·中国青年网记者,51岁的龚霞已办理病退,靠每月2000多元的退休金生活。他与龚霞接触时,能明显感受到她在精神方面的异常:她总是陷入自己的逻辑,以孩子身体不好、智力水平低及缺乏生活自理能力为由,不让龚亮外出,也拒绝儿子与外人接触。她认为这样的选择对孩子来说是最好的,是在保护儿子。

经查,2004年至2007年,许绍政在担任云南省委政法委办公室主任期间,接受四川王氏集团法定代表人王德彬请托,帮忙介绍时任云南省政府办公厅秘书二处副处长袁鹏与王德彬、李桥忠(孙小果继父)认识,在袁鹏为孙小果从轻处罚说情、打招呼过程中,受王德彬、李桥忠所托,许绍政曾电话向袁鹏问过情况。在与王德彬交往过程中,许绍政曾收受王德彬送给的财物,其行为违反了廉洁纪律、工作纪律。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准,决定给予郑蜀饶党内严重警告处分。

我国民法通则规定,未成年人的父母没有监护能力的,由祖父母、外祖父母中有监护能力的人担任监护人。但是当区委政法委提出将龚亮的监护权变更给外公时,老人有很多顾虑。外公一是担心自己年纪大了,另外也害怕患精神病的女儿认为孩子是被他们和政府抢走的,会报复他们。后来区委政法委、街道办和社区工作人员反复找他们做思想工作,解释法律层面的道理,老人才愿意为了外孙,配合法院、公安部门签署相关的法律文书。

日前,云南省纪委监委对冯家聪、刘明、郑蜀饶、孙小虹、许绍政等5人违纪违法问题进行了通报。

经查,2006年6月,冯家聪在担任云南省人大常委会委员、内务司法委员会主任期间,违反《云南省各级人民代表大会常务委员会对司法案件实施监督的规定》,不正确履行职责,利用职务影响干扰云南省高级人民法院对孙小果申诉案启动再审,造成严重后果和影响,其行为违反了工作纪律。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准,决定给予刘明党内严重警告处分。

新晃“操场埋尸案”涉及的相关公职人员涉嫌渎职犯罪等案件正在依法办理,有关情况将及时向社会公布。

经中共云南省委批准,云南省纪委对云南省人民检察院党组副书记、副检察长许绍政违纪问题进行了立案审查。

4.云南省高级人民法院原院长孙小虹违反工作纪律问题

“我们是去年3月,听到孩子的外婆向社区反映情况才知道这件事的。”桂林市秀峰区丽君街道办事处司法所所长全琨说,孩子的外婆和外公已经80多岁,和孩子的母亲龚霞(化名)住在同一个小区。这个小区是单位职工的宿舍,邻里都是熟人,邻居除了经常投诉龚霞在楼道乱堆垃圾外,并没有发现这个家庭的异常。之前,龚霞还让父母偶尔探望孩子,后来由于家庭纠纷,外公外婆多次上门都敲不开门。他们考虑到外孙已经8岁,到了上学的年龄,便向社区街道反映了这一情况。

解救出龚亮的当晚,工作人员对龚亮的身体作了检查,给他理了发、洗了澡,还给他添置了一整套新衣、新鞋、新袜。当民警阿姨扶着龚亮走出小区时,他抬头看了一眼围墙外的建筑,惊叹道:“哇,这么高的楼!”

经中共云南省委批准,云南省纪委对云南省人民政府原参事郑蜀饶违纪问题进行了立案审查。

被害人亲属、部分被告人亲属、部分人大代表、政协委员、新闻记者以及社会各界群众约280人旁听了庭审。

“多次做工作无效后,我们判断龚霞是在采取敷衍拖延的手段,开始考虑要通过法律手段保障孩子正常受教育的权利。”全琨说,丽君街道办事处司法所将龚亮的情况形成书面材料,上报组织。

1.云南省人大常委会原委员、内务司法委员会原主任冯家聪违反工作纪律问题

经中共云南省委批准,云南省纪委对云南省审计厅原党组书记、厅长刘明违纪问题进行了立案审查。

(央视记者 吴闯 冀成海 李本扬)

龚亮的遭遇被社区工作人员获悉后,一场解救行动在当地展开。

怀化市中级人民法院审理认为,被告人杜少平伙同被告人罗光忠故意非法剥夺他人生命,致一人死亡;故意伤害他人身体,致一人轻伤;组织、领导恶势力犯罪集团实施寻衅滋事、非法拘禁、聚众斗殴、强迫交易等犯罪活动,杜少平的行为已分别构成故意杀人罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、聚众斗殴罪、强迫交易罪,数罪并罚,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处罚金人民币五十万元。被告人罗光忠犯故意杀人罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。其他12名被告人分别被判处一年至八年不等的有期徒刑。

为提高解救行动的成功率和安全性,几名便衣民警连续两晚在龚亮家附近侦查。民警发现,龚霞基本不外出,只在每天21时左右外出倒垃圾、收快递。摸清规律后,11月13日晚,工作人员趁龚霞例行外出时将其控制。然后大家破门而入,成功将9岁的龚亮从屋内救出。

近年来,西北五省区检察机关积极探索跨区域检察协作。其中,甘肃省检察院与青海省检察院就做好黄河上游、祁连山生态环境司法保护工作加强合作。甘肃省甘南藏族自治州检察机关与青海省玉树藏族自治州、四川省阿坝藏族羌族自治州检察机关联合建立黄河源头生态环境保护协作配合机制。

经审理查明,2001年12月,杜少平承揽了新晃侗族自治县一中400米操场土建工程,聘请被告人罗光忠等人管理。新晃一中委派总务处邓世平、姚本英(病故)二人监督工程质量。在施工过程中,杜少平因工程质量等问题与邓世平产生矛盾,对邓世平怀恨在心。2003年1月22日,杜少平伙同罗光忠在工程指挥部办公室将邓世平杀害,当晚二人将尸体掩埋于操场一土坑内,次日罗光忠指挥铲车将土坑填平。

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准,决定给予许绍政党内警告处分。

5.云南省人民检察院党组副书记、副检察长许绍政违反廉洁纪律、工作纪律问题

秀峰区委书记蒋育亮得知辖区一名儿童被禁锢9年的消息后,既愧疚又愤慨。他表示:“请区委政法委牵头,一定要尽快把孩子解救出来,不然我们怎么对得起这个孩子?”

经中共云南省委批准,云南省纪委对云南省高级人民法院原院长孙小虹违纪问题进行了立案审查。

“我前后下户十几次,从没有见过孩子一面,只有一次隔着窗玻璃听到孩子在家里说话的声音。”全琨说,起初,他耐心地对龚霞进行法规宣讲,劝她等秋季开学了送孩子去学校。2018年六一儿童节时,社区工作人员还上门给龚亮送去书包以及文具,希望能感化这名母亲。可到了2018年9月,龚霞依然没有送孩子入学。

“有人问为什么发现那么久都没有处置,其实要解救这名孩子涉及到很多复杂的问题。”秀峰区委政法委委员贺明表示,解救被精神病母亲禁锢的儿童,不是破门而入把他抱出来这么简单。要先通过法律途径变更孩子的监护人,然后制订周密的解救方案,防止解救过程中母亲做出极端行为,对孩子的身心造成威胁。小龚亮从出生起就没见过父亲,外公外婆又年事已高,把他解救出来后安置到哪里?孩子被禁锢9年会不会产生心理、身体问题,如何让他接受正常的教育?孩子一旦解救出来,其母一人独处存在不可预料的风险,要联系好精神病医院进行治疗。如此种种,都需要考虑周全。

为解决龚亮的生活、教育、照料等问题,秀峰区民政局筹集了2.53万元慈善资金,同时以区政府拨付的方式,每半年提供2.1万元保障经费帮助其康复。

经查,1996年,刘明在担任昆明市五华区区委书记期间,为李桥忠转业安置提供帮助,收受李桥忠送给的财物;2006年,刘明在担任临沧市委副书记、市长期间,受李桥忠(孙小果继父)请托,请时任云南省高级人民法院院长赵仕杰为孙小果再审改判提供帮助,收受李桥忠送给的财物,其行为违反了组织纪律、工作纪律和国家法律法规。

经查,2007年9月,郑蜀饶在担任云南省高级人民法院副院长期间,在主持召开审判委员会研究孙小果案再审改判过程中,不正确履行职责,违规提议将对孙小果的刑罚由死缓改判为有期徒刑二十年,审委会通过其提议,造成严重后果和影响,其行为违反了工作纪律。

2.云南省审计厅原党组书记、厅长刘明违反组织纪律、工作纪律和国家法律法规问题

依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准,决定给予孙小虹党内警告处分。

这个地处闹市的家变成了与世隔绝的垃圾堆——从屋内的卧室到门外的走廊堆满了包装盒、餐盒、矿泉水瓶等废弃物。9岁男童龚亮(化名)就在这样的环境中长大。

接到外婆的求助后,街道和社区干部多次到龚霞家做她的思想工作。但龚霞每次都很警惕地堵着门,只在门外和街道工作人员交谈。周边邻居向工作人员表示,从没在小区见到过龚霞的儿子。